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中國石材網(wǎng)獲悉，近日，針對礦山修復(fù)工作，自然資源部出臺了煤礦土地復(fù)墾與生態(tài)修復(fù)技術(shù)規(guī)范》《金屬礦土地復(fù)墾與生態(tài)修復(fù)技術(shù)規(guī)范》《石油天然氣項目土地復(fù)墾與生態(tài)修復(fù)技術(shù)規(guī)范》《礦山土地復(fù)墾與生態(tài)修復(fù)監(jiān)測評價技術(shù)規(guī)范》等4項國家標(biāo)準(zhǔn)，為礦山企業(yè)科學(xué)開展復(fù)墾修復(fù)、提高治理效果提供了技術(shù)支撐。

這4項新標(biāo)準(zhǔn)針對生產(chǎn)礦山可能存在的一系列問題，根據(jù)全過程治理修復(fù)要求，將生態(tài)修復(fù)鏈條由末端治理向源頭保護(hù)延伸。同時，融合了成功經(jīng)驗與先進(jìn)理念，通過減緩保護(hù)、預(yù)防控制與復(fù)墾修復(fù)等多種舉措，推動礦山生態(tài)修復(fù)與礦產(chǎn)資源開采實現(xiàn)統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌實施。

指導(dǎo)礦山企業(yè)主動履行修復(fù)義務(wù)
自然資源部國土空間生態(tài)修復(fù)司副司長盧麗華在自然資源部5月例行新聞發(fā)布會上表示，先前出臺的多項法律法規(guī)明確了“誰開發(fā)、誰保護(hù)”“誰損毀、誰復(fù)墾”“邊開采、邊治理”等基本原則和要求，相關(guān)部門和地方政府相繼建立了政策機(jī)制、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、監(jiān)督執(zhí)法等制度體系和工作機(jī)制并不斷完善。

開展礦山生態(tài)保護(hù)修復(fù)是科學(xué)性系統(tǒng)性工程，目前在先進(jìn)理念引領(lǐng)、適用技術(shù)應(yīng)用等方面還有缺失，生態(tài)環(huán)境“舊賬未還、新賬又欠”，與生態(tài)優(yōu)先、節(jié)約集約、綠色低碳發(fā)展的要求還存在相當(dāng)大的差距。解決問題的關(guān)鍵，在于通過大力推進(jìn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范引領(lǐng)作用，指導(dǎo)礦山企業(yè)積極主動、科學(xué)有效履行修復(fù)義務(wù)，助力行政主管部門公平公正、依法依規(guī)履行監(jiān)管職責(zé)。

提升綠色礦山建設(shè)規(guī)范化水平
盧麗華指出，4項國家標(biāo)準(zhǔn)將規(guī)范煤礦、金屬礦、石油天然氣項目生產(chǎn)和礦山生態(tài)修復(fù)工作，以及生產(chǎn)礦山生態(tài)修復(fù)過程中的監(jiān)測評價工作。同時這4項標(biāo)準(zhǔn)也是全國首批專門針對正在生產(chǎn)礦山生態(tài)修復(fù)的國家標(biāo)準(zhǔn)，對生產(chǎn)礦山“邊開采、邊修復(fù)”提出要求，填補(bǔ)了該領(lǐng)域空白，建立了有中國本土特色的礦山生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)與重建方案，以高效利用資源和適應(yīng)性管理等方式，實現(xiàn)生態(tài)保護(hù)修復(fù)與礦產(chǎn)資源開發(fā)利用目標(biāo)的協(xié)同。

此前，自然資源部等七部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)綠色礦山建設(shè)的通知》，其中提出，到2028年底，持證在產(chǎn)的90%大型礦山、80%中型礦山要達(dá)到綠色礦山標(biāo)準(zhǔn)。有分析人士認(rèn)為，為完成這一目標(biāo)，地方政府應(yīng)以新發(fā)布的國家標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)，進(jìn)一步完善符合當(dāng)?shù)氐V區(qū)地質(zhì)與生態(tài)環(huán)境條件的地方標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)大型礦山企業(yè)做好企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)需具有科學(xué)性和可操作性，使不同地質(zhì)環(huán)境下的礦區(qū)都能夠做到有章可循、有標(biāo)準(zhǔn)可依，從而提升綠色礦山建設(shè)規(guī)范化水平。

綠色低碳智能開采技術(shù)要跟上
盧麗華介紹，新標(biāo)準(zhǔn)不僅參考了國內(nèi)礦山生態(tài)修復(fù)治理的成功經(jīng)驗，同時也吸納了基于自然的解決方案、適應(yīng)性管理等國際先進(jìn)理念。新標(biāo)準(zhǔn)將指導(dǎo)企業(yè)遵循“山水林田湖草沙”一體化保護(hù)修復(fù)理念，堅持節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針。通過采取減緩保護(hù)、預(yù)防控制與復(fù)墾修復(fù)等多種措施，推動礦山生態(tài)修復(fù)與礦產(chǎn)資源開采統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌實施，及時復(fù)墾利用損毀土地，恢復(fù)并提升礦區(qū)生態(tài)系統(tǒng)多樣性、穩(wěn)定性、可持續(xù)性，協(xié)同推進(jìn)綠色礦山建設(shè)。

上述分析人士也指出，為推進(jìn)礦山生態(tài)修復(fù)治理，除完善標(biāo)準(zhǔn)外，也應(yīng)持續(xù)研究推廣應(yīng)用綠色、低碳、智能的開采新技術(shù)。同時，堅持“邊開采、邊治理、邊恢復(fù)”原則，加強(qiáng)礦區(qū)塌陷地復(fù)墾治理及環(huán)境保護(hù)監(jiān)測工作，建立綜合監(jiān)測網(wǎng)和信息平臺。

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