據悉, 3月28日,湖北省隨縣檢察院檢察官對辦理的一起企業合規案件進行“回頭看”,涉案企業某石業公司負責人難掩喜悅地表示:今年第一季度銷售額超過了2000萬元,公司能夠起死回生,企業合規真是幫了我們大忙……
如今,該石材企業車間內機器轟鳴,工人們正火熱展開
石材加工,而在此之前, 該公司因涉嫌非法采礦罪而瀕臨倒閉,偌大的廠區空無一人,一派荒涼。
據了解,該石材企業成立于2008年,主要從事礦產開采業務,擁有員工1500余人,后又投資10億余元配套建成8家石材加工企業,形成了石材開采加工一站式經營。自成立以來,該公司及8家石材加工企業累計納稅超億元,創造就業崗位3000余個,帶動就業人員年均增收6萬多元。
然而為了謀取更多利益,2015年6月至2019年4月,該石業公司與無采礦許可證的8家石材加工企業達成了合作,約定由石業公司提供礦山開采設備,8家石材加工企業在石業公司擁有采礦權的礦區周邊越界采礦,開采的花崗巖荒料由開采企業自行運回廠區,加工成花崗巖制品對外銷售。
據該石業公司負責人回憶,案發后,我們立即拆除了采礦設備,撤走采礦人員,退贓退賠2920萬元。從2019年案發至2021年7月,公司一直處于停工停產狀態,千余名員工面臨下崗風險,當時大家心急如焚。
該案承辦檢察官、隨縣檢察院副檢察長魏恭長介紹,在2021年3月下旬,最高檢啟動第二期涉案企業合規改革試點工作,隨州市檢察院及所轄的隨縣檢察院被納入第二期試點單位。這讓公司負責人看到了希望,他們主動提出合規申請。
適用企業合規制度,前提是案件事實清楚,證據確實、充分,犯罪嫌疑人對主要犯罪事實無異議且自愿認罪認罰。為準確認定非法開采的礦石價格,隨縣檢察院向涉案企業、隨縣價格認證中心開展調查取證,通過查清企業年度采礦量,委托隨縣價格認證中心重新進行價格認定,最終確認非法開采的礦石價格為293元/立方米。湖北省自然資源廳重新認定涉案金額為2803.13萬元。最終,涉案企業認可該涉案金額,并自愿認罪認罰。隨縣檢察院監督公安機關依法返還了多扣押涉案企業的117萬元。
為了確保以該石業公司為首的9家石材企業依法規范開展合規建設,2022年3月,隨縣檢察院邀請武漢理工大學法學院教授以及隨縣石材辦、自然資源和規劃局、生態環境局、當地鎮政府負責人,對開展合規建設的必要性、可行性進行深入論證,共同探討石材行業合規標準。
歷經3個多月的整改,9家企業配置了合規管理機構和專職人員,構建了涉案風險識別、控制體系,建立了監測、舉報、調查、處理機制和持續整改機制,生產經營重回正軌,公司面貌煥然一新。經第三方監督評估組織考察評估認定,9家企業合規建設和整改結果合格。
此外,為了進一步優化法治營商環境,推動
石材產業的健康發展,隨縣檢察院根據梳理類案發現的問題,積極建議縣政府推動全縣礦山的治理工作,規范采礦權出讓;并于2022年8月4日向隨縣自然資源和規劃局送達檢察建議書,建議加強和改進礦產資源監管執法工作,有效整治非法采礦問題。
隨縣檢察院檢察長王建武表示,開展企業合規,就是要讓企業不犯罪、公司不破產、員工不失業、經濟不停滯。我們將繼續以涉案企業合規改革為抓手,深化溯源治理,做好服務企業的“后半篇文章”,助力市場主體和石材等行業健康發展。
現如今,該石業公司負責人對企業未來發展信心滿滿:公司已經入股了吳山礦業公司,增加投資2.8億元,競得兩個礦區30年的采礦權,預計將新增就業1900余人,稅收翻倍,并帶動周邊第三產業不斷發展。今后,公司會繼續做好合規建設,將自身打造成石材行業標桿企業,為經濟發展貢獻更多力量。
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