隨著環保的深入推進,說起石材行業的生產加工,就少不了對固體廢物的處理。對于固體廢物污染環境防治事關石材企業長遠發展,關乎事關人民群眾生命安全和身體健康,也是打好污染防治攻堅戰的重要內容。
早年以來,國家有關部門就高度重視固廢法的修改工作。在。2018年6月24日發布的《中共中央國務院關于全面加強生態環境保護堅決打好污染防治攻堅戰的意見》就明確提出,要依法保護生態,加快修改固體廢物污染防治方面的法律法規。
在今年的4月29日,十三屆全國人大常委會第十七次會議審議通過了修訂后的《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》。并于當天表示,新固廢法將于2020年9月1日起實行。
新固廢法的實施,會給與之息息相關的石材行業帶來哪些影響呢?我們先看看新固廢法的相關內容和修改方面。
1.明確固體廢物污染環境防治堅持減量化、資源化和無害化原則。
2.強化政府及其有關部門監督管理責任。明確目標責任、信用記錄、聯防聯控、全過程監控和信息化追溯等制度,實現固體廢物零進口。
3.完善工業固體廢物污染環境防治系統。強化產生者責任,增加排污許可、管理臺賬、資源綜合利用評價等制度。
4.健全保障機制。從用地、設施場所建設、經濟技術政策和措施、從業人員培訓和指導、產業專業化和規模化發展、政府資金安排、環境污染責任保險、社會力量參與、稅收優惠等多方面全方位保障固體廢物污染環境防治工作的有序開展。
5.嚴格落實違法追究。實行嚴懲重罰,提高罰款額度,增加處罰種類,強化處罰到人,同時補充規定一些違法行為的法律責任,例如可結合實際對法定代表人、主要負責人等進行罰款或拘留處罰。
此外,固廢污染防治設施的環保竣工驗收由環保部門負責驗收改為企業自主驗收。建設單位應當依照有關法律法規的規定,對配套建設的固體廢物污染環境防治設施進行驗收,編制驗收報告,并向社會公開。而事實上,固廢和危廢的污染防治,是較為專業、復雜、極具技術含量的領域,風險大,成本高,所以可看出新固廢法對石材企業提出了更高的要求。
具體來說,對石材企業的影響有以下幾個方面:
首先是石材企業的風險有所增加。新《固廢法》有規定指出,產生工業固體廢物的單位對工業固體廢物的產生、收集、貯存、運輸、利用、處置全過程負有污染防治責任。否則將處以相關罰款,甚至還要與受托方一起承擔連帶賠償責任。
其次是企業的違法成本大大增加了。通過改革修訂,新固廢法做到用最嚴格制度最嚴密法治保護生態環境,違者重罰,不僅是新增了查封、扣押、停產整治、按日計罰、拘留等處罰措施,而且擴大了沒收違法所得、停業、關閉的適用范圍,多項違法行為的罰款數額是現行固廢法的10倍。同時還對部分違法行為實行單位與責任人的“雙罰制”,可謂牽連甚大。
再者,對于沒有固廢處置、利用能力的石材企業,將大大提高了對利廢企業的依存度,合作謀共贏,整體行業趨勢不錯。就意味著,這些沒有固廢處置、利用能力的石材企業與利廢企業之間將由現有單純的買賣關系逐漸轉變為合作共贏關系,雙方共同推進固廢資源化綜合利用和無害化處置。
最后,在新固廢法的推動下,會有更多石材企業涉足固廢利用領域,實現礦業固廢的自產自用,對整個石材行業的無廢化、綠色發展起到積極作用。
所以石材企業要做好環保整治,同時建議加大環保資金投入,采取規范的固廢污染環境防治措施,順勢發展,提升綜合競爭力,立于市場不敗之地。