阜寧縣益林鎮森林公園景觀綠化工程
                                            招 標 公 告(電子招標資格后審)
                                             項目編號：3209231705050102
一、招標條件                 
本招標項目阜寧縣益林鎮森林公園景觀綠化工程已由有關部門 批準建設，招標人為阜寧益隆建設有限公司，建設資金來自國有資金，項目出資比例為100% 。項目已具備招標條件，現對該項目的施工進行公開招標。
二、項目概況與招標范圍
2.1工程地點：阜寧縣益林鎮；
2.2工程規模：將原有混凝土道路改造成瀝青道路、新建兩側石材人行道及水泥壓印景觀游路（4米寬）、荷蘭磚景觀游路（2米寬）、石材景觀游路（1.5米寬）、卵石景觀游路（1.2米寬）、景觀平橋、景觀亭架、景觀廣場、停車場等，詳見工程量清單和圖紙。
2.3預算評審價：647萬元；
2.4計劃工期：60日歷天；
2.5本次招標工程共一個標段。
標段編號       3209231705050102-BD-005
標段名稱       阜寧縣益林鎮森林公園景觀綠化工程
招標范圍       將原有混凝土道路改造成瀝青道路、新建兩側石材人行道及水泥壓印景觀游路（4米寬）、荷蘭磚景觀游路（2米寬）、石材景觀游路（1.5米寬）、卵石景觀游路（1.2米寬）、景觀平橋、景觀亭架、景觀廣場、停車場等，詳見工程量清單和圖紙。
工期           60日歷天
三、 投標人資格要求             
（一）以下是資格后審必要合格條件：
3.1具有獨立訂立合同的能力；
3.2未處于被責令停業、投標資格被取消或者財產被接管、凍結和破產狀態；
3.3企業沒有因騙取中標或者嚴重違約以及發生重大工程質量、安全生產事故等問題，被有關部門暫停投標資格并在暫停期內的；
3.4投標申請人資質類別和等級：三級（含）以上市政工程施工總承包資質等級；                                  
3.5企業具備安全生產條件，并取得安全生產許可證；
3.6投標項目經理資質類別和等級為：小型項目管理師或二級（含）以上市政工程專業資質等級（小型項目管理師必須提供小型項目管理師執業證書，一、二級建造師必須提供注冊證書或臨時執業證書）；
3.7投標項目經理取得安全生產考核合格（電子）證書（B類）；
3.8項目負責人必須滿足下列條件：
3.8.1項目負責人不得同時在兩個或者兩個以上單位受聘或者執業。
3.8.2項目負責人是非變更后無在建工程，或項目負責人是變更后無在建工程（必須原合同工期已滿且變更備案之日已滿6個月），或因非承包方原因致使工程項目停工或因故不能按期開工、且已辦理了項目負責人解鎖手續，或項目負責人有在建工程，但該在建工程與本次招標的工程屬于同一工程項目、同一項目批文、同一施工地點分段發包或分期施工的情況且總的工程規模在 項目負責人執業范圍之內。
3.8.3項目負責人無行賄犯罪行為記錄；或者有行賄犯罪行為記錄，但自記錄之日起已超過 5 年的。
3.8.4項目負責人從本工程投標文件遞交截止之日起無在建工程，無在建工程是指擬派項目負責人從投標文件遞交截止之日起未同時在其他項目擔任項目負責人職務（如在其他項目擔任非項目負責人職務的，允許參加本次投標）。
3.9招標人不同意投標申請人以聯合體形式投標；
3.10投標人名稱發生變更的，開標前需辦理好變更手續，否則作無效標書處理。
3.11投標人沒有被有關部門暫停招投標或市場準入資格且在公示期內。
3.12符合法律、法規規定的其他條件。
四、招標文件的下載             
   1.下載時間  2017年10月17日至2017年10月23日
   2.下載地址  http://221.231.4.242:81/yanchenghuiyuan/login.aspx
   3.招標文件售價305元，售后不退。
特別提醒：投標單位應在招標文件下載截止時間前進行網上企業信息入庫。
第一中標候選人在公示結束后，中標單位法定代表人或經特別授權的單位其他負責人、本項目投標項目經理要按照阜辦發（2013）64號文件要求參加中標約談并簽訂誠信履約承諾書。
五、投標保證金和履約保證金
投標保證金數額為人民幣：壹拾貳萬元；履約保證金數額按合同額5%執行。投標保證金、履約保證金的具體規定詳見招標文件相關條款。
六、招標最高控制價：647萬元（其中暫估價：65萬元）；(招標控制價將和招標文件一起公布在鹽城市招投標會員網上交易系統http://221.231.4.242:81/yanchenghuiyuan/login.aspx，各投標單位自行上網查詢)
七、付款方式：本工程全部竣工并經驗收合格后的30日歷天內，付合同總價款的40%；工程全部竣工驗收合格滿一年并且經縣審計部門審計結束后的30日歷天內，付至審定價的70%；工程全部竣工驗收合格滿二年后的30日歷天內按審定價結清余款。(以上付款均無息)。
八、評標辦法：采用“合理低價法”
本工程招標評標辦法采用“合理低價法”，由招標人依法組建的評標委員會對通過初步評審的投標人的有效投標報價進行評審照商務評審得分由高至低推薦有排序的1-3名中標侯選人。招標人根據評標委員會提供的書面評標報告，依法確定中標人。
九、關于信用報告的要求：
對于預算評審價達500萬元（含500萬元）的標段，該標段的第一中標候選人在領取中標通知書時，須向招標人提交《信用報告》，且信用報告的評價分值不得低于65分，否則取消中標資格。辦理《信用報告》的具體事項詳見阜寧縣公共資源交易網通知公告欄。
十、 發布公告的媒介             
本次招標公告同時在 “江蘇建設工程招標網”和“阜寧縣公共資源交易網”上發布。
十一、聯系方式
招 標 人：阜寧益隆建設有限公司   招標代理機構：江蘇建博工程管理咨詢有限公司
地    址：阜寧縣益林鎮                地    址：阜寧縣帝景藍灣5號樓204室    
郵    編：224400                       郵    編：224400                          
聯 系 人： 周主任                      聯 系 人：吳建佳                        
電    話： 13814323753                 電    話：15961922020                   
傳    真：                              傳    真：0515- 87208966                
電子郵件：                             電子郵件：877078282@qq.com              
               
  2017年10月17日
特別提醒：
1、投標保證金全部采用子賬戶繳納方式，具體繳納方式見招標文件。
2、投標人在繳納保證金后，請至會員系統保證金賬戶獲取頁面，選中該標段點擊"查看"按鈕，在彈出頁面中確認付款賬號和誠信庫中錄入的基本戶開戶賬號是否一致(請確保基本戶開戶賬號中沒有空格)。開標現場不再核驗保證金收據，保證金繳納情況原則上以開標現場開標系統顯示的信息為準（如投標人保證金確已匯至投標保證金賬戶，而開標系統未顯示的，投標保證金以銀行系統出具的交易記錄為準），未在投標截止時間前到帳的，投標人的投標文件在開評標系統中現場退回,不參與入圍計算和評標。
3、投標人在繳納保證金時，請參考《阜寧縣投標保證金繳納及退回操作流程》，操作流程見阜寧縣公共資源交易網，如遇到相關問題，請電話聯系江蘇銀行阜寧支行營業部，電話0515-87737991，江蘇國泰新點軟件公司0515-69083422，阜寧縣公共資源交易管理辦公室0515-89791606。
4、針對近期部分投標人保證金繳納后不能到賬情況匯總，原因主要有以下兩個：
（1）初次使用之前是否點擊“同步誠信按鈕”；
（2）保證金子賬戶中間的“-”號，應為英文半角狀態（請投標人在輸入時檢查狀態是否為半角狀態）；
上述兩種原因較多，請各投標人特別注意。
附：一、評標、定標辦法
本工程招標評標辦法采用“合理低價法”，由招標人依法組建的評標委員會對通過初步評審的投標人的有效投標報價進行評審（投標人投標時不需要編制施工組織設計），并按照商務性評審得分由高至低推薦有排序的1- 3名中標侯選人。招標人根據評標委員會提供的書面評標報告，依法確定中標人。
二、評標標準和程序
評標委員會根據評審標準和第二章第6.4條規定的無效標條款對每一份投標文件進行評審，凡有第二章第6.4條規定情形之一的，作無效標處理。
投標文件的評審按以下順序進行，上一階段未通過的不進入下一階段評審：
1、確定入圍評標投標人
當形式性評審合格的投標人超過10家時，應按照確定入圍程序評審，未超過10家時，則全部投標人全部進入下一階段評審。
1.1確定入圍形式性評審內容包括：
（1）未按招標文件要求提供投標保證金的；
（2）投標文件載明的招標項目完成期限超過招標文件規定的期限的；
（3）投標質量標準未能響應招標文件的實質性要求和條件的；
（4）投標報價高于招標文件設定的最高投標限價的。
1.2當形式性評審合格的投標人超過10家時，按照價格均值入圍法方式，確定一定數量的投標人參與后續評標程序。
價格均值入圍法：
當形式性評審合格的投標人為11～20家時，先去除1家最高報價的投標人，再計算剩余投標人的報價平均值，取最接近報價平均值的10家投標人進入后續評標程序，取平均值以下投標人應多于取平均值以上的投標人兩家；依次類推：當形式性評審合格的投標人為（1+10*n）～[10*（1+n）]家時，先去除n家最高報價的投標人，再計算剩余投標人的報價平均值，然后取最接近報價平均值的[10+2*(n-1）]家投標人進入后續評標程序，取平均值以下投標人應多于取平均值以上的投標人兩家。
    如取平均值以上（或以下）的數量不足時按實際數量計取，但不因此增加平均值以上（或以下）的數量。
價格均值入圍法方式確定投標人入圍名單后，不因招投標當事人質疑、投訴、復議以及其它任何情形而重新組織入圍，但入圍計算錯誤可作調整，調整后并重新評審。
2、初步評審
評標委員會成員須登錄電子評標系統進行評標工作。投標人提供的資格審查資料必須保證掃描件（指電子投標文件中的資審材料，下同）與原件一致，且掃描件完整、清晰可辨，否則資格審查資料不予以通過。
2.1形式評審標準
對投標文件的有效性、完整性進行評審。
評審因素
評審標準
投標人名稱
與營業執照、資質證書、安全生產許可證一致
投標文件的數字證書
符合數字證書認證的要求
投標文件格式
符合第八章投標文件格式要求
投標承諾函
有法定代表人或其委托代理人簽字(或蓋章)并加蓋投標單位公章
授權委托書
有法定代表人簽字(或蓋章)并加蓋投標單位公章
報價唯一
只能有一個有效報價
聯合體投標人（如有）
提交聯合體協議書，并明確聯合體牽頭人
2.2資格審查（資格后審）
評標委員會對通過上一階段評審的投標人資格對照招標文件投標須知第3.5項的規定要求進行審查，只有通過資格審查的投標人方可進行下一階段的評審。
評審因素
評審標準
營業執照
具備有效的營業執照
安全生產許可證
具備有效的安全生產許可證
資質等級
符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規定
類似項目業績
符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規定
信譽
符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規定
項目負責人
符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規定
符合第二章“投標人須知前附表”第10.7項規定
符合第二章“投標人須知前附表”第10.8項規定
其他要求
符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規定
聯合體投標人（如有）
符合第二章“投標人須知”第1.4.2項規定
2.3響應性審查
對招標文件要求的工期、質量標準、投標保證金、履約擔保、投標有效期、暫定價、不可競爭費用等實質性要求的響應性進行評審。
評審因素
評審標準
投標內容
符合第二章“投標人須知”第1.3.1項規定
工期
符合第二章“投標人須知’’第1.3.2項規定
工程質量
符合第二章“投標人須知”第1.3.3項規定
投標有效期
符合第二章“投標人須知”第3.3.1項規定
投標保證金
符合第二章“投標人須知”第3.4.1項規定
權利義務
符合第四章“合同條款”規定
已標價工程量清單
符合第五章“工程量清單”給出的子目編碼、子目名稱、子目特征、計量單位和工程量。
技術標準和要求
符合第七章“技術標準和要求”規定
投標價格
□ 不高于第二章“投標人須知”前附表第2.3.1款載明的招標控制價。
分包計劃
符合第二章“投標人須知”第1.10款規定
3、詳細評審
商務性評審100分
(一)、以下兩種方法投標人代表在開標時隨機抽取確定一種方法作為投標報價的評審標準。
方法一：以有效投標文件的評標價算術平均值為 A（若有效投標文件≥7 家時，去掉其中的一個最高價和一個最低價后取算術平均值為 A；若有效投標文件≥10 家時，去掉其中的二個最高價和二個最低價后取算術平均值為 A）。
評標基準價 =A×K，K 值在開標前由投標人推選的代表隨機抽取確定，K 值的取值范圍為 95%-98%（若為多標段招標，K值保持不變）。評標價等于評標基準價的得滿分；評標價相對評標基準價每上浮1%扣減0.9分，每下浮1%扣減0.6分，偏離不足1%的，按照插入法計算得分。
方法二：以有效投標文件的評標價算術平均值為 A（若有效投標文件≥7 家時，去掉其中的一個最高價和一個最低價后取算術平均值為 A；若有效投標文件≥10 家時，去掉其中的二個最高價和二個最低價后取算術平均值為 A），招標控制價為B，Q1、Q2為權重系數。則:
評標基準價 =A×K1×Q1+B×K2×Q2
Q2=1-Q1, Q1 取值65%、70%、75%、80%、85%；K1 的取值范圍為 95%～98%；K2 的取值為86%。Q1、K1 值在開標前由投標人推選的代表隨機抽取確定（若為多標段招標，K1、Q1值保持不變）。評標價等于評標基準價的得滿分；評標價相對評標基準價每上浮1%扣減0.9 分，每下浮1%扣減0.6 分，偏離不足1%的，按照插入法計算得分。
（二）、扣分約定：
⑴、評標委員會從分部分項工程量清單中（或從招標人公布的主要分部分項中）隨機抽取不少于10%且不少于10項的清單子目進行重點評審。不足10項的全部進行重點評審。
投標人的主要分部分項工程量清單綜合單價超出分部分項評標基準價±30%的，每發生一項扣0.1分，最多扣1.0分。
分部分項評標基準價確定：若有效投標文件≥5家時，去掉其相應分部分項工程量清單綜合單價中的一個最高值和一個最低值后取算術平均值；若有效投標文件＜5家時，取所有相應分部分項工程量清單綜合單價的算術平均值。
⑵、措施項目費用總金額超過措施項目費評標基準價±30%的，扣0.3分。
措施項目費評標基準價確定：若有效投標文件≥5，去掉其措施項目費總金額中的一個最高值和一個最低值后取算術平均值；若有效投標文件＜5家時，取所有措施項目費總金額的算術平均值。
⑶、每項分部分項工程量必須報綜合單價，如有一項漏報，扣0.2分（累計不超過1分)。
說明：
①. 評標基準值一經確定，任何情況下不得改動，但評標過程中的計算錯誤可作調整。
②. 招標控制價一經確定，在開標、評標、定標過程中及定標后均不得以任何因素進行調整；
③. 評標價指經澄清、補正和修正算術計算錯誤的投標報價;
④. 有效投標文件是指未被評標委員會判定為無效標的投標文件。
⑤. 以k、Q1、Q2、K1、K2均為百分數，其分子取值均為整數。
三、其它
1、本辦法未述及的事宜，由評標委員會依據法律法規處置。
2、不符合法律、法規規定，出現《鹽城市市場廉政準入規定（試行）》限制情形的，按照規定予以無效標處置。
3、經審查為虛假材料的，按無效標書處理。