立足花崗巖資源稟賦,廉江著力打造百億級(jí)家居建材產(chǎn)業(yè)集群,實(shí)現(xiàn)“點(diǎn)石成金”
春寒料峭,廉江小雨綿綿不停歇,似是對(duì)春節(jié)的留戀不舍。在2月23日,天氣終于放晴,這天廉江市塘蓬鎮(zhèn)的眾多石材企業(yè),伴隨著暖陽(yáng)火熱開(kāi)工,全面吹響了虎年沖鋒的號(hào)角!而作為廉江最大的石材產(chǎn)業(yè)集群,這里也承載了全市打造
100 億家居建材產(chǎn)業(yè)集群支點(diǎn)的重任,蓄勢(shì)待發(fā)。
據(jù)了解,廉江境內(nèi)花崗巖資源豐富,分布區(qū)北部山區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn),目前已發(fā)現(xiàn)大小巖體有17個(gè),總露出面積達(dá)730平方公里之多。其中,塘蓬鎮(zhèn)巖體規(guī)模最大,主要集中于塘蓬鎮(zhèn)的牛嶺、老屋、同留、南充和石頸鎮(zhèn)等地,且具有品種多、品質(zhì)優(yōu)、已開(kāi)發(fā)多種優(yōu)勢(shì)。
立足當(dāng)?shù)厥馁Y源稟賦和多年發(fā)展積累,廉江
石材產(chǎn)業(yè)從小到大,由少到多,從分散到集中,石材產(chǎn)業(yè)基本格局已經(jīng)形成,對(duì)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的推動(dòng)作用也逐漸凸顯。圍繞石材的開(kāi)發(fā)利用,如何點(diǎn)石成金,將石材產(chǎn)業(yè)打造成100
億家居建材產(chǎn)業(yè)集群的重要支點(diǎn),廉江市更是不余遺力,積極探索。
廉江優(yōu)勢(shì)——花崗巖儲(chǔ)量居于廣東省前列
我國(guó)是世界第一石材生產(chǎn)國(guó)、出口國(guó)、消費(fèi)國(guó),伴隨城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐加快,疫情后經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,促進(jìn)了石材產(chǎn)品向國(guó)際市場(chǎng)的進(jìn)軍,廉江石材產(chǎn)業(yè)也迎來(lái)的發(fā)展機(jī)遇。廉江花崗巖資源儲(chǔ)量極大,位居廣東前列,塘蓬鎮(zhèn)更是有“花崗巖王國(guó)”之稱。通過(guò)去年,對(duì)廉江石材產(chǎn)業(yè)展開(kāi)的調(diào)研獲悉,廉江市石材產(chǎn)業(yè)年總銷售量約為
400萬(wàn)立方米,產(chǎn)業(yè)銷售值約為 108 億元,實(shí)現(xiàn)總利潤(rùn)金額約為8.01億元,稅收約
480萬(wàn)元。產(chǎn)值方面,廉江石材市場(chǎng)需求呈現(xiàn)逐年遞增態(tài)勢(shì),發(fā)展趨勢(shì)可觀。
在原料方面,石材原料主要來(lái)自自廉江市石頸鎮(zhèn)和陽(yáng)江市等地區(qū),價(jià)格為每個(gè)立方1300
元
、1400元;產(chǎn)品方面,廉江石材產(chǎn)品以花崗巖為主,常應(yīng)用與外墻、幕墻、室外地表面;工藝方面,廉江眾多石材廠均具備常規(guī)生產(chǎn)條件,不僅有荒料大切,還有紅外線、磨光、圓邊等機(jī)械設(shè)備,可進(jìn)行規(guī)格板和臺(tái)面雙圓邊生產(chǎn)。
據(jù)湛江廉江高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)管理委員會(huì)副主任郭龍波介紹,廉江市發(fā)展石材產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)顯著:礦石儲(chǔ)量較大,廉江花崗巖儲(chǔ)量在
400
億立方米以上,可滿足現(xiàn)有企業(yè)開(kāi)采30年;開(kāi)采條件較好,所有花崗巖礦石裸露在侵蝕基準(zhǔn)面之上,地表覆蓋層薄,工程地質(zhì)條件簡(jiǎn)單,易開(kāi)采;礦石質(zhì)量較優(yōu),廉江花崗巖顏色較淺,花紋均勻,色彩穩(wěn)定,工業(yè)產(chǎn)品深受市場(chǎng)歡迎;產(chǎn)品外運(yùn)較順,廉江地處兩省三市交界和北部灣縣域中心區(qū)位優(yōu)勢(shì),還有廉江公共碼頭、營(yíng)仔碼頭、龍頭沙港等水運(yùn)便利條件,為廉江市財(cái)產(chǎn)品內(nèi)外運(yùn)輸貿(mào)易奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
發(fā)展難題——石材行業(yè)面臨小、散、亂窘?jīng)r
盡管發(fā)展優(yōu)勢(shì)眾多 ,但廉江石材產(chǎn)業(yè)仍面臨著定位不高、原材料資源開(kāi)發(fā)有限、產(chǎn)品輻射范圍小等難題。
郭龍波表示,全市石材行業(yè)整體還處于小、散、亂,開(kāi)采粗狂無(wú)序,大多石材企業(yè)開(kāi)采還處于舒適階段,石材企業(yè)以個(gè)體戶經(jīng)營(yíng)居多,環(huán)境簡(jiǎn)陋,加工工藝不高,生產(chǎn)荒料、半成品多,附加值高的成品少,加工中產(chǎn)生的資源利用率還有很大的提升空間。
在原料開(kāi)發(fā)方面,廉江市石材產(chǎn)業(yè)缺乏以大型礦山開(kāi)采作為支撐,致使大部分原材料需要外購(gòu),如石頸鎮(zhèn)礦山供應(yīng)僅占本地企業(yè)原材料需求的 32%,造成了企業(yè)生產(chǎn)成本增加,對(duì)外銷售沒(méi)有價(jià)格優(yōu)勢(shì),競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng),輻射區(qū)域只能在周邊,發(fā)展規(guī)模難以壯大。
同時(shí),
廉江石材企業(yè)以石材加工為主體,在環(huán)保和安全上都不達(dá)標(biāo)。一方面大部分分布在當(dāng)?shù)刂匾煌ǖ缆穬蓚?cè),石材運(yùn)輸損傷道路,石材加工產(chǎn)生的廢渣、廢水、粉塵及噪音,嚴(yán)重影響環(huán)境;另一方面企業(yè)安全生產(chǎn)意識(shí)帶提升,起重掛臂和切割機(jī)等大型機(jī)械設(shè)備維護(hù)不到位,電力線路布線混亂,工人勞動(dòng)防護(hù)設(shè)備過(guò)于簡(jiǎn)單等安全相關(guān)問(wèn)題較為突出。
在企業(yè)技術(shù)方面,聚焦到石材企業(yè)來(lái)說(shuō),
技術(shù)人員欠缺,人才結(jié)構(gòu)不合理。廉江市塘蓬鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)揭英充介紹,企業(yè)非常欠缺藍(lán)領(lǐng)工人資源,一線作業(yè)人員主要依靠臨時(shí)聘請(qǐng)農(nóng)民工,工人整體素質(zhì)不高,老齡化問(wèn)題突出,制約了企業(yè)發(fā)展。當(dāng)?shù)貙?duì)是愛(ài)企業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)力度不大,石材產(chǎn)業(yè)相關(guān)職業(yè)技能培訓(xùn)基本處于空白,個(gè)別企業(yè)展開(kāi)職業(yè)教育培訓(xùn),人員水平參差不齊。再說(shuō)家族式經(jīng)營(yíng)的石材企業(yè),對(duì)外來(lái)技術(shù)人員、務(wù)工人員也有排外心理人才引進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)不高,致使技術(shù)層面沒(méi)有革新。
廉江石材企業(yè)小、散、亂的行業(yè)現(xiàn)狀,導(dǎo)致石材行業(yè)納稅不能形成閉環(huán),稅收流失嚴(yán)重。前廉江市石材企業(yè)納稅主要以銷售、資源稅為主,但市政工程或其他大型工程要求石材供應(yīng)商提供增值稅票,因缺乏進(jìn)項(xiàng)稅,本地企業(yè)只能掛靠地公司承接項(xiàng)目開(kāi)具增值稅票,導(dǎo)致地方稅收大量流失。
突破制約——多方聯(lián)手打造產(chǎn)業(yè)園區(qū)
針對(duì)廉江石材產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀,湛江廉江高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)管理委員會(huì)調(diào)研人員給出了“破題”的建議。
郭龍波認(rèn)為,
要明確石材產(chǎn)業(yè)定位,堅(jiān)定產(chǎn)業(yè)集聚、企業(yè)集群、經(jīng)營(yíng)集約的發(fā)展思路,將石材產(chǎn)業(yè)作為打造
100
億家居建材產(chǎn)業(yè)集群的重要支點(diǎn),作為全市又一支柱產(chǎn)業(yè)。他表示,廉江應(yīng)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),成立多部門(mén)聯(lián)合參加的石材產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組,積極配合,全面協(xié)調(diào)解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的難題。同時(shí)編制產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,以打造國(guó)內(nèi)一流的新一代家居建材產(chǎn)業(yè)基地為目標(biāo),積極謀劃家居建材產(chǎn)業(yè)園成為湛江范圍內(nèi)綜合性家居建材集散地,成為專業(yè)、集中、品種齊全、管理統(tǒng)一規(guī)范、范圍輻射廣的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。配合園區(qū)設(shè)立,出臺(tái)產(chǎn)業(yè)扶持政策,力爭(zhēng)將家居建材產(chǎn)業(yè)園區(qū)納入高新區(qū)管理,竭力為石材產(chǎn)業(yè)營(yíng)造更好寬松的營(yíng)商環(huán)境。
對(duì)于行業(yè)管理,湛江廉江高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)管理委員會(huì)調(diào)研組認(rèn)為,要加強(qiáng)礦產(chǎn)管理。根據(jù)加快發(fā)展要求,積極引導(dǎo)礦產(chǎn)向大企業(yè)集中,支持、鼓勵(lì)“龍頭”企業(yè)做大做強(qiáng);加強(qiáng)企業(yè)生態(tài)環(huán)保,要著力引進(jìn)新技術(shù)處置開(kāi)采加工產(chǎn)生的廢渣、廢水,并落實(shí)環(huán)境綠化、
美化、硬化任務(wù);加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn),經(jīng)常性開(kāi)展安全生產(chǎn)教育,完善應(yīng)急預(yù)案,定期組織演練,切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)與員工安全生產(chǎn)一是;強(qiáng)化技術(shù)更新,引導(dǎo)企業(yè)引進(jìn)新工藝、新設(shè)備、新技術(shù),不斷降低工人勞動(dòng)強(qiáng)度做好生產(chǎn)過(guò)程中的降塵、降噪工作,改善生產(chǎn)調(diào)價(jià),并以薪酬提升吸引人才集聚。
稅收方面
,湛江廉江高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)管理委員會(huì)調(diào)研組建議,加強(qiáng)稅收征管服務(wù),由稅務(wù)部門(mén)為企業(yè)提供專門(mén)的進(jìn)項(xiàng)稅票等服務(wù),按照“以電控稅”辦法據(jù)實(shí)征收,稅費(fèi)征收公開(kāi)公平公正并接受企業(yè)和社會(huì)監(jiān)督;生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)方面,由環(huán)保部門(mén)督促企業(yè)采用新技術(shù)治理廢水和粉塵,確保企業(yè)廢水零污染排放;原材料開(kāi)采方面,由自然資源部門(mén)按照與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的原則,將礦石、土地指標(biāo)、林地指標(biāo)向龍頭企業(yè)傾斜,積極主動(dòng)對(duì)上爭(zhēng)取,盡力滿足石材企業(yè)做大做強(qiáng)對(duì)礦石和工業(yè)用地的需求;職業(yè)技能培訓(xùn)方面,由人力資源部門(mén)要根據(jù)企業(yè)需求舉辦各類職業(yè)技能培訓(xùn),幫助石材企業(yè)培養(yǎng)合格的石材生產(chǎn)人才。
學(xué)習(xí)借鑒——看向福建先進(jìn)鎮(zhèn)集群發(fā)展
對(duì)于石材產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,廉江并非是踽踽獨(dú)行,有很多先進(jìn)地區(qū)學(xué)習(xí)借鑒。揭英充介紹,福建省南安市石材產(chǎn)業(yè)世界聞名,當(dāng)?shù)厥钠髽I(yè)占全國(guó)石材市場(chǎng)份額的
70%,是全球
石材產(chǎn)業(yè)的風(fēng)向標(biāo),自上世紀(jì)90年代生產(chǎn)發(fā)展到2020年,其石材產(chǎn)值已高達(dá)200
多億元,水頭以打造石材產(chǎn)業(yè)集群為目標(biāo),建市場(chǎng)、辦展會(huì),抓配套、壯支柱,進(jìn)一步提升了該鎮(zhèn)石材產(chǎn)業(yè)的層次,促使水頭-一舉成為了全國(guó)最大石材進(jìn)出口基地及石材物流中心,是行業(yè)的璀璨明珠。
郭龍波表示,要加快推進(jìn)家居建材產(chǎn)業(yè)園建設(shè),鼓勵(lì)企業(yè)引進(jìn)新技術(shù)提高產(chǎn)品質(zhì)量,進(jìn)園集群發(fā)展。廉江家居建材產(chǎn)業(yè)園區(qū)遠(yuǎn)景規(guī)劃面積
3500畝,目前,首期規(guī)劃開(kāi)發(fā)面積1010 畝,已開(kāi)發(fā)完成
171.34畝。同時(shí)我們鼓勵(lì)以石材龍頭企業(yè)帶領(lǐng)優(yōu)質(zhì)石材企業(yè)優(yōu)先進(jìn)駐園區(qū),以土地出讓方式將園區(qū)土地拍賣(mài)給大中型實(shí)力企業(yè)實(shí)現(xiàn)供銷一條龍,支持龍頭企業(yè)運(yùn)用國(guó)內(nèi)外先進(jìn)加工設(shè)備,消化吸收先進(jìn)生產(chǎn)工藝,提升產(chǎn)品附加值。
園區(qū)將加快建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房,租賃的方式邀請(qǐng)本地分散經(jīng)營(yíng)的中小型企業(yè)進(jìn)駐園區(qū),結(jié)合企業(yè)實(shí)際,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理,科學(xué)安排企業(yè)入駐,擴(kuò)大規(guī)模,增強(qiáng)園區(qū)競(jìng)爭(zhēng)力和影響力。
針對(duì)石材原材料的開(kāi)采,湛江廉江高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)管理委員會(huì)調(diào)研組
建議由政府與第三方平臺(tái)公司進(jìn)行合作,整合礦權(quán),讓實(shí)力雄厚、開(kāi)發(fā)經(jīng)驗(yàn)豐富、開(kāi)采工藝先進(jìn)且承受得起三年內(nèi)零回報(bào)風(fēng)險(xiǎn)的石材龍頭企業(yè)來(lái)進(jìn)行開(kāi)發(fā),家居建材產(chǎn)業(yè)園的運(yùn)作提供堅(jiān)實(shí)的原料支撐。
據(jù)郭龍波表示,接下來(lái) ,湛江廉江高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)管理委員會(huì)將聯(lián)手石材協(xié)會(huì),將進(jìn)一步加強(qiáng)綜合治理、充分發(fā)揮石材協(xié)會(huì)的作用,為園區(qū)解決發(fā)展障礙與矛盾,加強(qiáng)行業(yè)自律與規(guī)范管理,以最優(yōu)的營(yíng)商環(huán)境推動(dòng)石材產(chǎn)業(yè)健康高質(zhì)量發(fā)展。
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