
近日,國家發(fā)展改革委印發(fā)了《“十四五”循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》,明確要大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),推進(jìn)資源的節(jié)約集約利用,構(gòu)建資源循環(huán)型產(chǎn)業(yè)體系和廢舊物資循環(huán)利用體系,保障國家資源安全,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和,促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。
該規(guī)劃指出,目前,我國循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍面臨重點(diǎn)行業(yè)資源產(chǎn)出效率不高、再生資源回收利用規(guī)范化水平低、回收設(shè)施缺乏用地保障等多種突出問題,必須大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),著力解決突出矛盾,促進(jìn)資源高效、循環(huán)利用,進(jìn)而推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會的高質(zhì)量發(fā)展。
該規(guī)劃提出一系列目標(biāo),包括到2025年,大宗固廢綜合利用率達(dá)到60%,建筑垃圾綜合利用率達(dá)到60%,資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到5萬億元等方面。
涉及到的要求有如下幾個(gè)方面:
要加強(qiáng)資源的綜合利用。加強(qiáng)對低品位礦、共伴生礦、難選冶礦、尾礦等的綜合利用,推進(jìn)有價(jià)組分高效提取利用;進(jìn)一步拓寬粉煤灰、煤矸石、冶金渣、工業(yè)副產(chǎn)石膏、建筑垃圾等大宗固廢綜合利用渠道,擴(kuò)大在生態(tài)修復(fù)、綠色開采、綠色建材、交通工程等領(lǐng)域的利用規(guī)模;加強(qiáng)航道疏浚土、疏浚砂綜合利用。
推進(jìn)城市廢棄物的協(xié)同處置。完善政策機(jī)制和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,推動(dòng)協(xié)同處置設(shè)施參照城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施管理,保障設(shè)施持續(xù)穩(wěn)定運(yùn)行。通過市場化方式確定城市廢棄物協(xié)同處置付費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),有序推進(jìn)水泥窯、冶煉窯爐協(xié)同處置醫(yī)療廢物、危險(xiǎn)廢物、生活垃圾等。
推進(jìn)大宗固廢綜合利用示范工程。聚焦粉煤灰、煤矸石、冶金渣、工業(yè)副產(chǎn)石膏、尾礦、共伴生礦、農(nóng)作物秸稈、林業(yè)三剩物等重點(diǎn)品種,推廣大宗固廢綜合利用先進(jìn)技術(shù)、裝備,實(shí)施具有示范作用的重點(diǎn)項(xiàng)目,大力推廣使用資源綜合利用產(chǎn)品,建設(shè)50個(gè)大宗固廢綜合利用基地和50個(gè)工業(yè)資源綜合利用基地。
推進(jìn)建筑垃圾資源化利用示范工程,建設(shè)50個(gè)建筑垃圾資源化利用示范城市。推行建筑垃圾源頭減量,建立建筑垃圾分類管理制度,規(guī)范建筑垃圾堆放、中轉(zhuǎn)和資源化利用場所建設(shè)和運(yùn)營管理。完善建筑垃圾回收利用政策和再生產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)體系,推進(jìn)工程渣土、工程垃圾、裝修垃圾等資源化利用。