針對(duì)礦產(chǎn)資源開發(fā)，國內(nèi)一直在持續(xù)調(diào)整政策，進(jìn)行合理管控。據(jù)悉，在3月31日，河北省十三屆人大常委
會(huì)第二十二次會(huì)議審議通過了《關(guān)于加強(qiáng)礦產(chǎn)開發(fā)管控保護(hù)生態(tài)環(huán)境的決定》，并明確將自2021年5月1日起
施行該《決定》。
河北作為我國北方礦業(yè)大省，其境內(nèi)礦產(chǎn)資源豐富，但由于長期以來的粗礦式開發(fā)、監(jiān)管不到位、技術(shù)較為
落后等原因，亂采濫挖和不合理開發(fā)現(xiàn)象大量存在，礦產(chǎn)資源浪費(fèi)、生態(tài)破壞和環(huán)境污染等問題較為突出。
為了深入鞏固礦山綜合治理的成效，推動(dòng)綠色礦業(yè)發(fā)展，河北采取運(yùn)用法治力量的方式嚴(yán)格礦產(chǎn)開發(fā)管控、
保護(hù)生態(tài)環(huán)境，制定了該《決定》。
《決定》明確，要強(qiáng)化礦產(chǎn)開發(fā)源頭管控。嚴(yán)格礦產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目審批流程，實(shí)施礦產(chǎn)開發(fā)綜合論證制度。對(duì)于
新建礦產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)由設(shè)區(qū)的市（含定州、辛集市）人民政府組織相關(guān)部門、專家和群眾代表對(duì)礦產(chǎn)資
源利用效益、公共安全、生態(tài)環(huán)境影響、水資源節(jié)約利用、水土流失防治及生態(tài)恢復(fù)成本等進(jìn)行綜合論證。
《決定》強(qiáng)調(diào)，要持續(xù)推進(jìn)礦山整合重組。鼓勵(lì)實(shí)力雄厚、技術(shù)先進(jìn)的大型企業(yè)，對(duì)開采同一礦體、有多個(gè)
采礦權(quán)人的密集小礦，緊鄰大中型礦山的小礦和無力進(jìn)行環(huán)保、安全、技術(shù)裝備改造提升的礦山進(jìn)行整合重
組，提升礦山履行義務(wù)能力，推動(dòng)礦山開采方法、生產(chǎn)工藝和技術(shù)裝備主達(dá)到達(dá)進(jìn)水平，整個(gè)礦業(yè)層次得到
提高。
在禁止方面，該《決定》提出，禁止在生態(tài)保護(hù)紅線范圍內(nèi)及自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、地質(zhì)遺跡保護(hù)區(qū)等
各類保護(hù)地，以及飲用水水源保護(hù)區(qū)、文物保護(hù)范圍內(nèi)、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界內(nèi)、鐵路高速公路國
道兩側(cè)各1000米范圍內(nèi)新建固體礦產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目，已有的應(yīng)當(dāng)有序退出。嚴(yán)格控制燕山—太行山生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)、
張家口—承德壩上高原生態(tài)功能區(qū)、國家公益林等重點(diǎn)林區(qū)、水土流失重點(diǎn)預(yù)防區(qū)和水土流失重點(diǎn)治理區(qū)固
體礦產(chǎn)開發(fā)。
從嚴(yán)從重執(zhí)法處置：針對(duì)全生產(chǎn)和環(huán)保限期整改不達(dá)標(biāo)、越界開采拒不退回的礦山，依法責(zé)令關(guān)閉；對(duì)屬于
國家和本省產(chǎn)業(yè)政策淘汰類、位于“四區(qū)一線”無法避讓、資源枯竭和已注銷采礦許可證、列入煤炭去產(chǎn)能
關(guān)閉退出計(jì)劃的礦山，限期關(guān)閉退出。
該《決定》明確圍繞礦山整治要做到三點(diǎn)：
全力推進(jìn)綠色礦山建設(shè)。新建、改建、擴(kuò)建礦山應(yīng)當(dāng)按照國家綠色礦山建設(shè)規(guī)范進(jìn)行規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)和運(yùn)
營，生產(chǎn)礦山應(yīng)當(dāng)按照國家綠色礦山建設(shè)規(guī)范要求加快升級(jí)改造。支持推進(jìn)國家綠色礦業(yè)發(fā)展示范區(qū)建設(shè)。
大力推進(jìn)礦山生態(tài)修復(fù)治理工作。依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定編制礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理方案、礦山地質(zhì)環(huán)境
保護(hù)與土地復(fù)墾方案、水土保持方案，礦山企業(yè)嚴(yán)格履行治理義務(wù)，做到邊開采、邊治理、邊恢復(fù)。同時(shí)，
生態(tài)修復(fù)義務(wù)不因礦業(yè)權(quán)的滅失而免除。
加強(qiáng)礦山各環(huán)節(jié)的執(zhí)法監(jiān)管。設(shè)立多部門聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，嚴(yán)打非法盜采、超層越界開采、非法轉(zhuǎn)讓礦業(yè)權(quán)、
嚴(yán)重破壞生態(tài)和污染環(huán)境等違法行為，依法追究其法律責(zé)任；對(duì)于構(gòu)成犯罪的，及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)處理。
