
近年來,國家全面推行環(huán)保政策,促使“綠水青山就是金山銀山”的理念深入人心,推動礦山修復(fù)治理工作邁上了新臺階。對于河北三河人來講,東部礦山為當(dāng)?shù)厝颂峁┝税l(fā)家致富的好機(jī)會,而與此同時也造成了礦山生態(tài)的嚴(yán)重破壞。在10月13日,北青-北京頭條記者前往現(xiàn)場對正在“恢復(fù)”中的礦山進(jìn)行了探訪,詳細(xì)了解了當(dāng)?shù)氐V山的修復(fù)進(jìn)展。
1.礦山采石對礦區(qū)生態(tài)影響嚴(yán)重,曾被媒體報道,如今仍可見百米礦坑
幾年前,據(jù)媒體報道,山下莊村東部的礦區(qū)屬于三河?xùn)|部礦區(qū)的一部分,礦區(qū)綿延數(shù)十平方公里,巖體裸露在外,整個礦區(qū)形成了多個大小不一、坑坑洼洼的高地,有的礦山隨出可見因采石被挖成的溝壑,礦山內(nèi)散的砂石隨出堆放,放眼望去,不見一絲植被,滿目皆是土黃的荒涼。礦山腳下,有車輛碾軋形成的多條道路比較明顯。同時記者調(diào)查獲悉,當(dāng)?shù)孛刻觳墒?萬多噸,盜采者每天收益超萬元。
此次探訪,記者了解到,礦山開采早已停止,當(dāng)?shù)卣龑Υ饲霸庥霾赏诘纳襟w展開修復(fù)工作。在現(xiàn)場,被開采過的山體依舊可見采挖痕跡,不少巨坑深達(dá)百米。伴隨修復(fù)工作的推進(jìn),如今可見礦山種植的樹木和成片鮮花,綠意正在礦區(qū)鋪展開來。
三河市礦山環(huán)境恢復(fù)治理示范工程指揮部負(fù)責(zé)人邵振告訴記者,三河市面積為634平方公里,東北部山區(qū)面積78平方公里。三河人靠山吃山,自上世紀(jì)70年代末開始從事采石活動,高峰時期采礦企業(yè)高達(dá)500多家,從業(yè)人員有5萬多,出廠的優(yōu)質(zhì)石材產(chǎn)品為京津兩地建設(shè)作出重要貢獻(xiàn)。通過十多年的開采,東北部山區(qū)形成了多處坡度近90度的危巖體和白茬山體,采坑不連貫,質(zhì)地硬的區(qū)域遺留為巖墻,山區(qū)道路曲折難行,礦區(qū)生態(tài)亟待改善。
在2013年,三河市著手對22家采礦企業(yè)進(jìn)行規(guī)范整頓,依據(jù)環(huán)評批復(fù)標(biāo)準(zhǔn)按年產(chǎn)200萬噸產(chǎn)能標(biāo)準(zhǔn),總投資8.5億元,共更新63條粉石生產(chǎn)線、10條機(jī)制砂生產(chǎn)線,建設(shè)了國內(nèi)一流環(huán)保粉石車間及成品料庫66個。同年的10月份,又對所有采石企業(yè)進(jìn)行了提標(biāo)改造,監(jiān)督企業(yè)追加投資4000多萬,展開廠區(qū)硬化、綠化、除塵噴淋、環(huán)保設(shè)施等改造。
后面伴隨環(huán)保政策的嚴(yán)管緊縮,在2013年12月26日,三河嚴(yán)格根據(jù)上級要求對22家采礦企業(yè)進(jìn)行了強(qiáng)制關(guān)停,采礦事業(yè)就此終止。
2.采礦權(quán)未到期便啟動關(guān)停工作,19個月完成成品料清運
2016年,《關(guān)于東部礦區(qū)采礦企業(yè)拆除獎補(bǔ)工作的實施方案》出臺后,在同年5月15日前,將這22家的采礦企業(yè)逐一拆除,徹底結(jié)束了三河礦山開采的歷史,進(jìn)入礦山修復(fù)階段。歷經(jīng)10個月跨區(qū)域的嚴(yán)厲打擊,到2017年10月底,三河根除了盜采盜挖盜運行為,有效防止了山體新創(chuàng)面的產(chǎn)生。
由于礦山治理工程是在企業(yè)采礦權(quán)未到期的情況下啟動的,被關(guān)閉采礦企業(yè)的物資材料積存量大,外運任務(wù)極為艱巨。經(jīng)測算,治理區(qū)內(nèi)有砂石料約1100萬噸,按每天300輛車次、每輛車每次30噸計算,需要近3年時間才能清理完畢;加之大氣污染防治管控及京秦高速施工,石料外運時斷時續(xù)。
在2017年10月20日,三河市人民政府下發(fā)《三河市東部礦區(qū)采礦企業(yè)成品料毛料處置工作實施方案》,2018年4月開始售料清場,指揮部專門成立了成品料外運監(jiān)管組,實行24小時放料制,執(zhí)法隊通過駐廠監(jiān)磅、設(shè)崗檢查和全域巡查對此進(jìn)行全時全程監(jiān)管。在三河人不懈努力下,在2019年10月份提前完成了成品料清運工作,耗時19個月。
3.成功利用社會資本參與礦山治理,植樹200萬株植草8000畝
當(dāng)?shù)鼐用癖硎荆菚r候礦山開采對黃土莊鎮(zhèn)和段家?guī)X鎮(zhèn)的環(huán)境造成了嚴(yán)重影響,被破壞的面積約有22平方公里,礦區(qū)可謂是滿目瘡痍,較為陰森。甚至本地居民平常都不敢穿白衣服,小伙子當(dāng)兵體檢時往往發(fā)現(xiàn)肺部有問題,白天開車需要開燈通行。
結(jié)合礦山治理任務(wù)重、涉及面廣的實際情況,三河市采取中央資金、地方資金、社會資金相結(jié)合的治理模式,在加大政府治理力度的基礎(chǔ)上,充分發(fā)揮企業(yè)和社會資本的作用,積極撬動社會資本投入,調(diào)動社會力量參與礦山生態(tài)治理,此舉也得到充分認(rèn)可。
據(jù)統(tǒng)計,三河市對22平方公里礦山治理共計投資約80億元,其中包括中央財政資金6.13億元、省級資金礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)專項資金0.29億元、市級資金1.9980億元、地方財政預(yù)計投資15.07億元、社會資金約60億元。可見,社會資本的投入占比較大,為礦山生態(tài)治理提供了重要資金力量。
近年來,通過采取消災(zāi)除險、削高填低、覆土植綠等一系列舉措,礦山生態(tài)明顯好轉(zhuǎn),截至目前,三河市東部礦區(qū)22平方公里的礦山環(huán)境恢復(fù)治理工作已基本完成,累計植樹200萬株,植草8000畝,新增可利用地1.5萬畝,目前正在進(jìn)行綠化養(yǎng)護(hù)工作。