廣西壯族自治區梧州市政府2016年印發實施的《關于大力發展生態經濟深入推進生態文明建設的實施方案》《梧州市發展生態經濟三項制度》，均要求協調處理好環境保護與經濟發展的關系，既要金山銀山，更要綠水青山。
 
   習近平總書記在視察廣西生態保護工作時強調，要“牢固樹立和自覺踐行綠色發展理念，讓八桂大地青山常在，綠水常流，空氣常新”。
 
     然而，《人民法治》記者在廣西梧州岑溪市采訪時發現，當地眾多采石場嚴重污染環境。據了解，岑溪市采石場有營業執照的共15家，這些采石場普遍存在以下問題：多年來臨時使用土地卻沒有依法完善手續，未批先占的現象普遍存在；林地未批先占的面積難以估計；沉砂池以及編織袋裝土攔擋墻不健全，污泥直排河道。
 
      在采訪中，記者還發現位于岑溪市歸義開發區物流城旁的一家石料場竟未辦理相關手續。
 
      當下，新環保法實施已兩年多，在“一票否決制”以及污染企業“按日計罰”的系列高壓規定之下，岑溪市污染企業仍在“任性”生產、肆意破壞生態環境，著實令人震驚。
 
  7家采石場的采礦許可證過期

     依據有關法律規定，采石場應辦理采礦許可證、安全生產許可證。采礦許可證是采礦權人行使開采礦產資源權利的法律憑證。安全生產許可證是建筑業施工企業進行生產、施工等必備的一個證件，取得建筑施工資質證書的企業，必須申請安全生產許可證。
 
     記者調查發現，岑溪市共有7家采石場的采礦許可證過期，分別是：大業星盛石場、水汶鎮石村石場、筋竹橫垌陳典坑紅大石場、水汶鎮根發石場、旺家石場、水汶鎮來利石場、筋竹雄達石場。其中，水汶鎮石村石場、水汶鎮根發石場、旺家石場等3家未取得安全生產許可證。另外，岑溪市六云石料有限責任公司綠云石場的安全生產許可證已過期。
毀林采石、環境污染問題嚴峻
 
     記者先后走訪了水汶鎮根發石場、筋竹鎮黃陵石場、吉利石場、水汶鎮來利石場、六云石料有限責任公司綠云石場、平山石場、興明石場、大業星盛石場、旺家石場等9家企業。
 
      經調查發現，石料場毀林采石問題比較普遍。露天采石場的臨時用地面積、林地用地面積都在100畝左右，但大多采石場申報審批時都不超過20畝，臨時用地未批先占、少批多占的問題非常嚴重。
 
      露天石料場的污染問題尤為突出，基本上沒有防塵設施，粉塵污染嚴重；污水處理沒有沉砂池設施，隨意外排。
 
   環境治理恢復困難
 
      為保護礦山地質環境，預防和治理礦山地質災害，建設綠色礦山，廣西壯族自治區根據《廣西壯族自治區地質環境保護條例》和國家其他有關規定，結合實際，制定了《廣西壯族自治區礦山地質環境恢復保證金管理辦法》。《辦法》規定“采礦權人向財政部門繳納并用于其礦山地質環境恢復治理的保證性資金。采礦權人繳納保證金，不免除其礦山地質環境恢復治理的義務”。
  
      然而，據國土資源部官網公開的礦業權人勘查開采信息顯示，岑溪市15家露天采石場的礦產資源補償費、采礦權使用費、采礦權價款、礦山地質環境治理恢復保證金、土地復墾費、設計礦山（核實）規模、實際年采礦石量等繳費情況有很大出入，部分企業甚至未繳納有關費用：
  
     大業星盛石場、南渡鎮辣椒排石蘭篤石場、平山石場、水汶鎮石村石場、六云石料有限責任公司綠云石場、水汶鎮根發石場、旺家石場、水汶鎮來利石場、興明石場、筋竹鎮黃陵石場等10家未繳納礦山地質環境治理恢復保證金。
 
      大業星盛石場、南渡鎮辣椒排石蘭篤石場、水汶鎮石村石場、水汶鎮根發石場、旺家石場、水汶鎮來利石場、筋竹雄達石場等7家企業沒有繳納礦產資源補償費。
 
     大業星盛石場、平山石場、水汶鎮石村石場、六云石料有限責任公司綠云石場、水汶鎮根發石場、旺家石場、水汶鎮來利石場、興明石場、筋竹鎮黃陵石場等9家企業未繳納土地復墾費。
 
      另外，公開信息顯示，平山石場、筋竹橫垌陳典坑紅大石場、興明石場、筋竹鎮黃陵石場等4家企業“超量生產”，“超量生產”企業中除筋竹橫垌陳典坑紅大石場外，均未繳納礦山地質環境治理恢復保證金、土地復墾費。
 
   《廣西壯族自治區礦山地質環境恢復保證金管理辦法》規定，由核發采礦許可證的國土資源管理部門負責保證金的繳納核定工作，“采礦權人不按照本辦法規定繳納保證金的，按照國家和自治區有關規定處理。國土資源管理、財政部門工作人員侵占、挪用保證金的，依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。”
  
      由于以上露天采石場的環境治理恢復保證金、土地復墾費至今未繳納，導致現在停產的采石場留下長期的污染現狀，無法進行復墾、綠化工作。
 
   環境問題整改緩慢
 
       2017年3月23日，岑溪市政府組織了國土、環保、安監等部門接受了《人民法治》記者的采訪。
 
      岑溪市國土局陳一平向記者介紹了“富祥石場生態破壞問題”：“岑溪市共有15家石場，政府對石料場企業非常重視，富祥石場從2016年4月到現在未能生產，是中央環保督辦案件，也是廣西壯族自治區重點案件，需要走程序。政府有一個銷案報告和一個整改完成的報告，每隔兩周，自治區和梧州的領導都去現場督查，國土部門也要對整改情況進行落實。到目前為止，富祥石場按照中央環保督察組、岑溪市的要求進行了整改，需要補辦的行政審批手續基本上完成了。群眾信訪件反映的問題也基本整改結束，呈報梧州市人民政府。”
 
      陳一平坦言，如果對每一個企業都嚴格審查的話，其他石場也多多少少都有問題。岑溪市國土局的說法引起記者關注，環境治理難道僅僅是完成中央環保督察組督辦的案件？對于群眾信訪反映、中央環保督察組督辦的案件，依法依規進行處置和整改毋庸置疑，但更應該加大環保執法力度，認真排查所有露天采石場存在的問題，及時整改，杜絕違法、違規現象，從根本上減少污染排放，實現綠色發展、持續發展。
 
     2017年4月，廣西對外公開了《廣西壯族自治區貫徹落實中央環境保護督察反饋意見的整改方案》，其中就有對梧州提出的問題及整改意見。《方案》要求，2017年6月底前完成整改達到30%，2017年底完成整改達到80%，其余需長期整改的問題分步推進、抓緊整改。
 
    《方案》指出：“梧州市藤縣西江流域，采砂活動頻繁。梧州岑溪市富祥采石場長期違規超采，嚴重破壞生態景觀。”要求廣西國土資源廳于2017年底前牽頭編制完成全區采石專項規劃，劃定采石區域，實施規模化、產業化生產。定期對各縣（區）進行督導檢查，對治理工作進展緩慢的責任地區和單位，約談負責人。組織復查岑溪富祥石場環境問題。